目前，全省各地住宅小區(qū)供水設施及管網(wǎng)建設管理絕大多數(shù)采用總表供水模式，即：建設單位到供水單位(部門)申請開戶用水，實行總表供水，建設單位負責總表至戶表供水管網(wǎng)及二次供水設施的建設，住宅小區(qū)建成交房后，將供水戶頭及相應的庭院供水管網(wǎng)、二次供水設施等一并移交給相應的物業(yè)管理公司管理。

 　　通過對城市住宅小區(qū)走訪后發(fā)現(xiàn)，小區(qū)供水設施在現(xiàn)有建設管理模式下，各種問題日益凸顯。房地產(chǎn)開發(fā)商為節(jié)約建設成本，或因為專業(yè)技術力量不足，不能準確識別供水工程材質，加之監(jiān)管部門監(jiān)督驗收機制不健全、不到位等原困，從而造成小區(qū)庭院供水設施、材質等難以滿足供水要求。

 　　“庭院管網(wǎng)及二次供水設施由開發(fā)商建成后交由物業(yè)管理公司實施維護管理，而物業(yè)管理單位無專業(yè)技術力量對供水設施進行維護管理、清理保潔、專業(yè)檢測等，導致二次供水水質難以得到保障。”他分析，庭院供水設施設備出現(xiàn)破損后，由于產(chǎn)權不明、責任不清、維修費用來源等問題，引發(fā)供水企業(yè)、開發(fā)商、物業(yè)、業(yè)主之間出現(xiàn)推諉扯皮，從而導致無法對設施設備進行及時更換維修。

 　　他認為，由于諸多原因造成城市“后一公里”供水難以得到有效保障，安全隱患突出，一定程度上影響著城市供水水質安全。因小區(qū)供水出現(xiàn)的糾紛日益增多，處理不好則容易引發(fā)新的社會矛盾。

 　　為此建議，由政府主導，參照新建住宅小區(qū)供電配套設施管理辦法，制定出臺全省末稍供水及二次供水設施建設管理辦法。他提出，凡新建住宅小區(qū)供水配套設施作為住宅小區(qū)整體建設工程的組成部分，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托當?shù)貒Y公司或政府指定的供水企業(yè)統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設，相關費用列入建設成本。由供水行政主管部門及行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督并驗收合格后，無償移交給當?shù)貒Y公司或供水企業(yè)，由其實行無償終身維護管理，真正做到建管統(tǒng)一，切實做好城鎮(zhèn)供水“后一公里”的水質安全問題。同時，建立完善相關政策，落實二次供水運行維護和設施改造費用。