目前，全省各地住宅小區(qū)供水設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)管理絕大多數(shù)采用總表供水模式，即：建設(shè)單位到供水單位(部門)申請開戶用水，實(shí)行總表供水，建設(shè)單位負(fù)責(zé)總表至戶表供水管網(wǎng)及二次供水設(shè)施的建設(shè)，住宅小區(qū)建成交房后，將供水戶頭及相應(yīng)的庭院供水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施等一并移交給相應(yīng)的物業(yè)管理公司管理。

 　　通過對城市住宅小區(qū)走訪后發(fā)現(xiàn)，小區(qū)供水設(shè)施在現(xiàn)有建設(shè)管理模式下，各種問題日益凸顯。房地產(chǎn)開發(fā)商為節(jié)約建設(shè)成本，或因?yàn)閷I(yè)技術(shù)力量不足，不能準(zhǔn)確識別供水工程材質(zhì)，加之監(jiān)管部門監(jiān)督驗(yàn)收機(jī)制不健全、不到位等原困，從而造成小區(qū)庭院供水設(shè)施、材質(zhì)等難以滿足供水要求。

 　　“庭院管網(wǎng)及二次供水設(shè)施由開發(fā)商建成后交由物業(yè)管理公司實(shí)施維護(hù)管理，而物業(yè)管理單位無專業(yè)技術(shù)力量對供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理、清理保潔、專業(yè)檢測等，導(dǎo)致二次供水水質(zhì)難以得到保障?！彼治?，庭院供水設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)破損后，由于產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)任不清、維修費(fèi)用來源等問題，引發(fā)供水企業(yè)、開發(fā)商、物業(yè)、業(yè)主之間出現(xiàn)推諉扯皮，從而導(dǎo)致無法對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更換維修。

 　　他認(rèn)為，由于諸多原因造成城市“后一公里”供水難以得到有效保障，安全隱患突出，一定程度上影響著城市供水水質(zhì)安全。因小區(qū)供水出現(xiàn)的糾紛日益增多，處理不好則容易引發(fā)新的社會矛盾。

 　　為此建議，由政府主導(dǎo)，參照新建住宅小區(qū)供電配套設(shè)施管理辦法，制定出臺全省末稍供水及二次供水設(shè)施建設(shè)管理辦法。他提出，凡新建住宅小區(qū)供水配套設(shè)施作為住宅小區(qū)整體建設(shè)工程的組成部分，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托當(dāng)?shù)貒Y公司或政府指定的供水企業(yè)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)，相關(guān)費(fèi)用列入建設(shè)成本。由供水行政主管部門及行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督并驗(yàn)收合格后，無償移交給當(dāng)?shù)貒Y公司或供水企業(yè)，由其實(shí)行無償終身維護(hù)管理，真正做到建管統(tǒng)一，切實(shí)做好城鎮(zhèn)供水“后一公里”的水質(zhì)安全問題。同時(shí)，建立完善相關(guān)政策，落實(shí)二次供水運(yùn)行維護(hù)和設(shè)施改造費(fèi)用。